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安倍首相异常活跃的外交秀来自其危机感

2016-09-08 18:25阅读：

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安倍首相异常活跃的外交秀来自其危机感
桥本隆则/文

笔者在今年上半年专栏中的很多预想，正在一步一步变为现实。就在某些国家媒体说安倍首相要下台时，笔者曾经连续发表文章否定这样的说法，而且还大胆预计在G20会议以后，安倍首相会有大动作。从目前的情况看，应该说笔者的预判正确，但有个小小的遗憾，安倍外交不仅是大动作，而且与美国相比，简直有点喧宾夺主的味道。
安倍首相异常活跃的外交秀来自其危机感
奥巴马总统的亚洲之行很不顺利，被菲律宾总统杜特尔特“调侃”，甚至取消了美菲首脑会谈（只是在会议间歇，举行了非正式的见面会）。在与俄罗斯谈叙利亚停火问题
没有任何实质的进步，本来美国可以靠库尔德武装牵制叙利亚政府军，没有想到土耳其军队进入叙利亚打击库尔德武装，使得美国的计划落空，最后白宫宣布美俄会谈没有结果，议题将留在今后继续讨论。
安倍首相异常活跃的外交秀来自其危机感
安倍首相异常活跃的外交秀来自其危机感
本来本次东盟会议以及东亚会议有一个重要成果，美国将会宣布TPP被国会批准。美国在亚洲推进的TPP的时间表，现在的时间节点应该是各国议会批准协定，TPP进入实质准备阶段。没想到美国国内批评这个协定的声音不少，连共和，民主两党的下届候选人都公开反对，所以美国国会并没有批准这个协定。奥巴马总统本次是空手而来，因此最多在会议上高谈美国的价值观，却不会有任何的实际效果。
与奥巴马总统的落寞相比，安倍首相却活跃的多。利用美国政府换届年，安倍首相又开始向俄罗斯伸出了橄榄枝，不顾欧盟与美国的明确反对，高调与普京总统进行了首脑会谈，还把普京总统的访日行程明确下来，为自己在政治与外交上捞到极高的印象分。笔者周围的评论家都说，按照这样的舆论氛围，安倍首相的任期延长将是板上钉钉的事情，已经没有什么可以怀疑。
安倍首相异常活跃的外交秀来自其危机感
事情到这里并没有结束。安倍首相并没有停止自己的外交秀。在参加完G20后，他提前赶到老挝万象，展开了穿梭外交，一口气会晤了越南，印度，以及澳大利亚领导人。同时还与缅甸领导人昂山素姬会谈，公开宣布向缅甸援助1250亿日元。并且还会见了菲律宾总统杜特尔特，虽然这位总统因“调侃”奥巴马总统遭到了冷落，却在安倍首相这里感到了“温暖”。并且安倍首相第一次在国际会议上公开宣布，要向中国“作斗争”。
在多次逼迫中国承认南海仲裁结果不成以后，安倍首相这次下定了决心，一定要让中国就范。他说：南海攸关日本的生死，领土问题是有关于本地区的全体的和平与安全。因此他呼吁东盟各国团结起来对抗中国。并且还在会议期间，向各国提出建议，要求中国保证，在南海实现非军事化。
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笔者发现，安倍首相的“围堵”外交方针其实没有很大改变。在本年度南海仲裁案前后，日本就已经多次发力，派遣海上自卫队的军舰，飞机前往上述国家，就是要在本地区显示出日本力量的存在。在之后的一系列的国际会议场合，日本一直都在试图形成一种国际合围，对中国施加压力。但是这样的努力被多钟的外界因素所干扰，包括英国脱欧等事件发生，最终日本的期望都一一落空，甚至在日本召开的7首脑会议，日本也没有如愿把谴责中国的议题加入，更不要说在之后中国举办的G20峰会。
2016年下半年剩下的重要国际会议就是本次东盟以及随后召开的美印澳韩中日的东亚峰会。而美国因为是选举年，因此不可能有更大的作为，于是安倍首相成为积极分子，在会场内奔波，希望本次峰会成为与中国最终决战的战场。
在老挝的笔者同事这样说，在本次东盟会议上，安倍首相表现前所的未有的外交欲望，让其他国家体会到一种“不同”的感觉。而安倍首相亲信这样透露，在东亚峰会上，安倍首相在其他问题（包括经济问题）不会太多涉及，就只是想说南海，撕破脸也要谈，而且一定要把会议往这个方向引导。
笔者认为，安倍首相的外交努力想获胜很难。毕竟日本不是美国，没有这个实力与影响力，而且日本历史上在这个地区的不好影响，也是马来西亚，印尼等国踌躇的地方。媒体都在制造安倍首相主导东亚峰会的印象，其实日本的活动对会议进程有影响，但不是决定性的。
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本届东盟峰会发表的“南海共同声明”中有一点让安倍首相感到很不舒服，要求域外国家不要插手这个区域的事务，把日本排除在南海问题之外的危机感，使安倍有了异乎寻常的外交行动。笔者的好友说：每一次日本高喊“决战”时，也是失败的开始，不知道安倍首相吸取了历史的教训没有。

原名：日本成为围堵中国的吹鼓手

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