国安集团股权多元化改革谜局(续)
2014-08-21 08:07阅读:844
国安集团改制反思
近期国安集团股权多元化改革引发各界质疑。笔者查阅了国安集团历年财报,最令人瞩目的是,其2013年末归属于母公司股东的净资产仅为1.19亿元、而其总资产却高达949.51亿元!
从积极的角度来解读,国安集团仅以1.19亿元净资产就控制了高达949.51亿元的总资产,国有资本控制力之强大令人震撼;而从消极的角度来观察,则不能不令人对其高负债率风险感到担忧,如果不考虑少数股东权益,则2013年末,其资产负债率高达99.87%!如此高负债运营,注定是难以持续的。
据报道,国安集团相关负责人在接受采访时表示:“改制后的企业资产负债率大幅度下降,从根本上改善了公司的财务状况。”化解高负债风险,或许正是国安集团率先实施股权多元化改革的动因。
2007年至2013年间,国安集团总资产由250.5亿元攀升至949.51亿元,六年间翻了近两番,而其归属于母公司股东的净资产却由44.38亿元下降至1.19亿元;其规模扩张完全依赖债务融资,有息负债由2007年末的132.34亿元增加至2013年末的
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亿元,增幅高达296%。
表八、国安集团历年有息负债变化情况
单位:亿元
项目
|
2013年末
|
2012年末
|
2011年末
|
2010年末
|
2009年末
|
2008年末
|
2007年末
|
短期借款
|
200.98
|
255.71
|
142.27
|
117.82
|
75.99
|
95.76
|
21.08
|
一年内到期的非流动负债
|
99.13
|
19.19
|
1.81
|
3.57
|
0.40
|
0.00
|
0.24
|
长期借款
|
198.67
|
201.41
|
164.68
|
123.76
|
116.45
|
71.06
|
82.42
|
应付债券
|
24.76
|
34.62
|
50.54
|
50.29
|
49.70
|
29.14
|
28.60
|
合计
|
523.54
|
510.93
|
359.30
|
295.44
|
242.54
|
195.96
|
132.34
|
另一方面,在资产规模大幅扩张期间,国安集团盈利能力却每况愈下:归属于母公司的净利润由2007年的4.16亿元下滑至2013年的2.11亿元,大举扩张并没有能带来盈利能力的提升。长期以来,一些国有企业盲目追求规模扩张,负债率持续攀升,盈利能力却差强人意,大而不强成为一些国有企业的通病。
表九、国安集团历年资产负债率
单位:亿元
项目
|
2013年末
|
2012年末
|
2011年末
|
2010年末
|
2009年末
|
2008年末
|
2007年末
|
归属于母公司净资产
|
1.19
|
4.66
|
20.12
|
51.46
|
46.08
|
43.70
|
44.38
|
总资产
|
949.51
|
826.35
|
690.77
|
566.45
|
467.47
|
399.46
|
250.50
|
资产负债率
|
99.87%
|
99.44%
|
97.09%
|
90.92%
|
90.14%
|
89.06%
|
82.28%
|
表十、国安集团2007年、2013年净利润比较
单位:亿元
项目
|
2013年度
|
2007年度
|
净利润
|
4.83
|
6.57
|
少数股东损益
|
2.72
|
2.56
|
归属于母公司股东的净利润
|
2.11
|
4.16
|
2008年底以来,随着中央政府四万亿投资刺激政策的推出,一些国有企业大规模扩张,资产负债率随之大幅攀升,国安集团或许只是近年来国有企业大规模高负债扩张的一个缩影。
如何化解债务风险,成为新一届政府面临的一大问题。
十几年前,为了拯救陷入困境的国有企业,曾实施了一轮大规模的债转股,如今一些国有企业再度陷入高负债困境。如果不从体制上、机制上进行改革,在去杠杆后,有可能进入新一轮债务膨胀周期。
要降低企业的负债率,可以有两个选项:增加资本,或压缩债务。单纯地压缩债务规模,可能会导致一些企业资金链断裂,并引发系统性风险;引入战略投资者注资、增加资本金,降低负债率,相比较而言,其风险更低。因此,当前正在推进的国有企业股权多元化改革,不仅在于优化股权结构,而且还有利于化解企业的债务风险。
股权多元化改制后,企业盲目追求规模扩张的冲动或许将受到遏制;另一方面,股权多元化改革后,企业失去了国有企业乃至央企标签后,其举债能力也将受到制约。随着利率市场化改革的推进,一些大而不强的企业的融资成本或将上升,这也将进一步逼迫其去杠杆,而不是进一步扩张债务。从这个意义上来说,当前启动的新一轮国企改革,对未来中国经济结构的优化和平稳运行将产生积极而深远的影响。
个人认为,虽然国安集团改制有贱卖国有资产之嫌,并引发各届广泛质疑,但并不能因此否定当前正在推进的国有企业股权多元化改革,国有企业股权多元化改革的方向仍应坚持,但改革的过程应更加规范、透明,以防范改制过程中可能发生的国资流失。
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