1、公司治理与授放权的突破
（1）抓牢“因地制宜”首要原则。各地方区域国资国企资产存量、业务布局和监管力度各有差异，各地在推动本地国有企业改革时，要坚持因地制宜的基本原则，根据各自国资国企实际情况，给予合适、充分的授放权，构建容错机制，要勇于尝试，从本地特色出发寻求自身国企改革的突破口，但同时也需要坚持守住国有资本不流失底线。特别是“三类公司”，要建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，通过优化调整总部、组建产业平台、完善治理结构、提升行权能力等激发各级子企业的发展活力。
（2）建立并完善规范有效的董事会制度才是“见真章”。真正落实董事会的“法定职权”，制定实施方案及措施，把董事会“六项职权”落实到位，在优化“外部董事占多数”的董事会组成结构以及规范董事会议事规则的基础上，研究并制定一套“行之有效”的董事会考核体系，才能真正体现“职责明确、有效监管”的目的。
2、结构性调整与战略性重组的突破
（1）更加务实推动布局优化和结构调整。在“进”的方面，有必要采用政策指导、考核引导、分类监管等工具，深入培育市场化专业化平台，并充分发挥国有资本平台的资本整合、产业培育、价值管理、合理流动等功能。在“退”的方面，有必要培育资产规模较大、专业实力强的实体不良资产管理公司，由其作为主体来规模化承接“两非”（非主业、非优势业务）、“两资”（无效资产、低效资产）和困难企业，真正做到分类诊断、专业化处置。并且在合适条件下，努力提高国有企业的资本化、证券化水平，开辟出一条有效的为国有资本流动和进退的渠道。
（2）更加注重协同经营和发展。更多的国有企业将在业务开展、经营管理、组织管控、公司治理、企业文化等方面与其他企业开展跨行业、跨区域乃至跨境的合资合作、协同发展，运用资产收购、股权投资、业务整合等手段，进一步加快培育战略性新兴产业的步伐，更加发挥“社会”资本和“区域”资源的优势，但不会改变的是国资国企仍将继续发挥国有经济战略支撑作用。
3、国企混改的突破
（1）在国企混改方向与类别上。在方向上，应该要突出混改的“双向进入”，不仅
（1）抓牢“因地制宜”首要原则。各地方区域国资国企资产存量、业务布局和监管力度各有差异，各地在推动本地国有企业改革时，要坚持因地制宜的基本原则，根据各自国资国企实际情况，给予合适、充分的授放权，构建容错机制，要勇于尝试，从本地特色出发寻求自身国企改革的突破口，但同时也需要坚持守住国有资本不流失底线。特别是“三类公司”，要建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，通过优化调整总部、组建产业平台、完善治理结构、提升行权能力等激发各级子企业的发展活力。
（2）建立并完善规范有效的董事会制度才是“见真章”。真正落实董事会的“法定职权”，制定实施方案及措施，把董事会“六项职权”落实到位，在优化“外部董事占多数”的董事会组成结构以及规范董事会议事规则的基础上，研究并制定一套“行之有效”的董事会考核体系，才能真正体现“职责明确、有效监管”的目的。
2、结构性调整与战略性重组的突破
（1）更加务实推动布局优化和结构调整。在“进”的方面，有必要采用政策指导、考核引导、分类监管等工具，深入培育市场化专业化平台，并充分发挥国有资本平台的资本整合、产业培育、价值管理、合理流动等功能。在“退”的方面，有必要培育资产规模较大、专业实力强的实体不良资产管理公司，由其作为主体来规模化承接“两非”（非主业、非优势业务）、“两资”（无效资产、低效资产）和困难企业，真正做到分类诊断、专业化处置。并且在合适条件下，努力提高国有企业的资本化、证券化水平，开辟出一条有效的为国有资本流动和进退的渠道。
（2）更加注重协同经营和发展。更多的国有企业将在业务开展、经营管理、组织管控、公司治理、企业文化等方面与其他企业开展跨行业、跨区域乃至跨境的合资合作、协同发展，运用资产收购、股权投资、业务整合等手段，进一步加快培育战略性新兴产业的步伐，更加发挥“社会”资本和“区域”资源的优势，但不会改变的是国资国企仍将继续发挥国有经济战略支撑作用。
3、国企混改的突破
（1）在国企混改方向与类别上。在方向上，应该要突出混改的“双向进入”，不仅