建设“记得住乡愁”的城镇化
特约评论员 王石川
中央城镇化工作会议12月12日至13日在北京举行。会议提出，城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路；要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
一句“记得住乡愁”，颇具文艺范，温柔了人心，激发了无数人的情感共振。说到乡愁，我们也许很自然地想到余光中的名作《乡愁》，那枚小小的邮票、那张窄窄的船票、那湾浅浅的海峡；还想到《乡愁四韵》中的那瓢长江水、那掌海棠红，以及母亲一样的腊梅香……
放在宏阔的城镇化进城中，乡愁是虚化的，更是具象的；是情感的，更是物质的；是飘忽的，更是真切的。“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，说的是城镇建设。诚然，一些地方的城镇化建设变了味，摧毁性的大拆大建，乡村没了，城镇面目一新，却让人感到陌生，望不见山，看不见水，更遑论美丽乡愁，也许只有忧愁。
一般来说，城镇化分为两个环节：一是名称的更换。农民（包括农民工）变为市民，户籍发生了更迭。二是公共服务的平等化，农民（农民工）与市民一样享受完整的公共服务。中央城镇化工作会议提出，“要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务”、“要加强农民工职业培训和保障随迁子女义务教育”……说的就是这个意思。
归根到底，围绕“人”字做大文章，所有的落脚点就是一个“人”字，这是新型城镇化的核心内容。
除此之外，人还有精神诉求，还需要找到精神家园，需要心灵有归属感，这是更高的层面，也是更高的境界。而这就不只是农民（农民工）市民化所能解决的。比如，不少来自农村的人，走进了城市，成了新市民，有稳定工作，有体面收入，有房有车，与其他市民毫无二致，但其内心是孤寂的，灵魂是漂泊的，似乎并没 有找到精神家园。原因在哪？是因为他们望不见山，看不见水，记得住乡愁却找不到出口。
“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。这句话当中的“乡愁”二字，直抵人心。乡愁是什么？有人说，是