二十一世纪的世界——中国篇（一百五十一）中国经济社会的五年规划（11·2）
2022-12-18 08:11阅读：
二十一世纪的世界——中国篇
（一百五十一）
中国经济社会的五年规划（11·2）
笔者按：无论是姓“社”的、姓“资”的社会——甚至包括姓“奴”的、姓“封”的社会，人类社会生产关系中的社会生产力对社会生产资料的作用，以及社会生产力中的劳动力对劳动对象、劳动工具的创新发展，是推动人类文明进步的物质和社会动力、灵魂。
在此创新发展进程之中，社会生产力三要素的核心要素——劳动力及其人，将自身所生产、创新及再生产、创新的产品，通过数以千年的从商品化到货币化、再到资本化的“进化”，而使之成为可进行价值生产流通的、即满足自身又满足社会需求的产品——包括其进入价值生产流通的商品、货币和资本。
附原文：
国家规划与政府报告年度评述（第十一期）
（2016-2017）
社会生产力是创新发展的源动力
对于社会的个体来讲，价值的创新、生产及再生产非常重要；对于社会的整体来讲，价值的流通、分配及再分配则极其重要。而在这个包括商品价值、资本价值在内的社会价值的生产流通中，对所谓的价值创新生产及价值流通分配最大的伤害，就是其在追求价值生产流通过程中的垄断。其中，在当今及未来的经济社会发展进程，有一个旧垄断和一个新垄断——即劳动力对劳动资料的资源垄断；劳动力对劳动工具的技术垄断，将会对包括我国在内的、人类社会的价值生产流通，构成实质性的、深入到社会生产关系的伤害。
首先，在劳动力对劳动对象的资源垄断方面。
在此首先要说明的，是“老板”本就是劳动力。封建时期，国家最大的“老板”，就是亲力亲为、舍命求生地“马上打天下”的皇帝，以及那些“守天下”、却被称之为“最危险的职业”的皇二代、皇三代。到了资本主义时代，几乎所有的赚得“第一桶金”、并最终成为资本家的，其本来也就是打拼的“打工者”。而那些还能够富及三代的资本家们，其实也大多数是劳心劳力的劳动者。因此说来，所谓的劳动力对劳动对象的资源垄断，也是基于其资本的原始积累，并进一步籍此实现从价值生产到流通，以及从价值到价格垄断的重要目的之一。
在这些原始积累的、被称之为劳动对象的资源垄断中，其主要的内容，就是对社会生产资料的逐步垄断；其主要的表现，就是对包括固定资产及其资源和流动资产及其资源的、劳动对象的逐步垄断。在对这些各种社会生产资料及被划定为社会生产力三要素之一的劳动对象的逐步垄断进程中，创新、竞争本是其发展起来的原动力。只是在多数情况下，无论是基于什么样的垄断，其发展壮大之后的“规律”，似乎都步入了对其他来自市场及社会方面——甚至包括对自身体系内部——的创新、竞争的压制，又维持其垄断的价值及权利。于是，对于包括国家、企业在内的经济社会的可持续发展来讲，如何从所有的中长期及中短期的规划及制度上，保证其在广泛的产业或行业领域，以及广泛的市场和社会领域，形成有效创新、有序竞争的市场及社会环境，以及保护这些创新、竞争的原动力或源动力，就变得极其重要了。
其次，在劳动力对劳动工具的技术垄断方面。
在此首先要说明的，是劳动力本就是资本、就是资本家。因为，自从十八世纪人类文明进入工业革命及其工业化时代之后，技术在经济社会中成为重要的市场及社会创新发展的力量，并使其中的所谓知本家成本资本家，已经成为不争的社会与历史事实。而且，随着对相应的知识产权保护的持续广泛、深入，作为劳动工具极其重要的表现内容及形式的技术，将成为人们利用其进入资本原始积累及垄断的重要途径和手段。这无疑是人类文明在经济社会环境或条件下的进步。但是，正如人类社会及其文明的所有进步，都基于竞争而衰落于垄断一样，一旦技术形成对包括商品价值、资本价值在内的社会价值的生产流通及其分配的垄断优势，那么，从市场到社会的新的矛盾产生、加深及激化，也将随之社会化、尖锐化。
在“十三五”规划中，我国实施人才优先发展战略，以保证、促进我国的实施创新驱动发展战略，在社会生产力的核心要素——劳动力的创新发展要求。但是，从已经初显端倪、以及对未来发展的趋势看，通过技术垄断来攫取垄断价值及权利的问题，已经或将要成为影响当今及未来社会价值生产流通及其分配，并因此造成新的社会矛盾的重大社会与历史问题。因此，我们的中长期社会发展规划，以及相应的社会制度建设，一方面应当从社会的个体利益方面，基于促进、保障社会生产关系的灵魂——社会生产力的核心要素——劳动力，在基于公开、公平的竞争的市场及社会要求下，去创新发展要求的同时，在另一方面，也应当从社会的整体利益方面，从社会的、包括经济基础到上层建筑领域的种种制度的建设方面中，来保证整个市场及社会的价值生产流通及其分配的平衡性、完整性及系统性。
基于以上观点，社会组织——尤其是肩负社会管理职能的政府组织等，应当在其中长期——甚至包括中短期——的社会经济发展规划中，就深入到经济基础领域、并表现于上层建筑领域，去以一系列的制度化——当然也包括更具广泛社会意义的法制化——途径和手段，来逐步消弥有关垄断性的社会行为，对包括商品价值、资本价值在内的社会价值创新发展及其价值生产流通及分配的灾害性影响。否则，缺乏从市场到社会、从生产到流通的有序及合理、合法的竞争，将会严重损害社会生产关系的灵魂——社会生产力的核心要素——劳动力的可持续发展的源动力。
附件：国家“十三五”规划纲要章目
第一篇 指导思想、主要目标和发展理念
第二篇 实施创新驱动发展战略
第三篇 构建发展新体制
第四篇 推进农业现代化
第五篇 优化现代产业体系
第六篇 拓展网络经济空间
第七篇 构筑现代基础设施网络
第八篇 推进新型城镇化
第九篇 推动区域协调发展
第十篇 加快改善生态环境
第十一篇 构建全方位开放新格局
第十二篇 深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展
第十三篇 全力实施脱贫攻坚
第十四篇 提升全民教育和健康水平
第十五篇 提高民生保障水平
第十六篇 加强社会主义精神文明建设
第十七篇 加强和创新社会治理
第十八篇 加强社会主义民主法治建设
第十九篇 统筹经济建设和国防建设
第二十篇 强化规划实施保障
