二十一世纪的世界——中国篇（一百五十四）中国经济社会的五年规划（11·5）
2022-12-21 08:01阅读：
二十一世纪的世界——中国篇
（一百五十四）
中国经济社会的五年规划（11·5）
笔者按：无论是诸制造业、还是诸服务业，其在商品经济社会条件下的价值生产流通，都是围绕着产品这个价值基因，来生产并形成其产品、产品链。且进一步围绕着产品链，形成其产业、产业链；形成其市场、市场链。在这个价值生产流通的整个体系建设、发展中，形成、并服务其价值生产流通的社会组织，不仅包括企业等商业组织，也包括政府等事业组织。因此可以说，包括商品价值和资本价值在内的、社会价值的生产流通，其实就是所谓产业化、市场化及社会化的实质性目标。
附原文：
国家规划与政府报告年度评述（第十一期）
（2016-2017）
价值生产流通是产业体系建设的实质
在我国及人类商品经济社会中，存在于各个企业、行业及经济社会领域的所谓产业化及其产业体系优化、现代化及其建设发展，无疑已经成为这些企业、行业及相应的经济社会，进行其相应经济体或经济社会的市场化、社会化建设的重要内容。不过，在
这个所谓的产业化或产业体系的优化、现代化及其建设发展中，其核心的物质及市场、社会实质，仍然是包括相应经济体或经济社会的、包括商品价值和资本价值在内的、社会价值的价值生产流通。
因此，基于市场需求而服务于社会需要，是基于上述价值生产流通而进行产业体系优化、现代化及其建设发展的根本与目的。尤其值得人们注意的，是新技术开发利用观念的洞开及其应用广泛、深入，再加之日益高度货币化、金融化所产生的流动性，为产业体系建设发展的不断链接、拓展及架构，起到了非常重要的、源自于劳动力资本和货币资本的物质及市场、社会推动力。
首先，从价值流通领域讲。
事实上，无论企业、行业及相应的经济社会的产业如何扩张，以及如何架构其产业体系，都是基于、且不能偏离其包括商品价值和资本价值在内社会价值的价值生产流通的。没有产生实质性的价值生产流通的、从企业到行业再到相应的经济社会的、所谓产业扩张和产业体系建设——包括其所谓的优化、现代化，都是其海市蜃楼般的产业及市场等投资经营“野心”的膨胀。这一点，不管是以一业为主、多元发展的产业体系建设也好，还是以所谓的技术创新、追逐市场投资热点或前瞻的产业体系扩张也好；不管这个产业体系的扩张是由企业所发动也好，还是其产业体系的建设发展是以政府政策为导向也好，其实都是极其不可取的、从产业到市场等投资经营的、相应经济体或经济社会建设发展的策略。
在通过包括商品价值、资本价值在内的社会价值的价值生产流通，来构建有关经济体或经济社会的产业体系优化、现代化及其建设发展之时，一定要格外地从上述的整个价值生产流通领域中的价值生产、价值交换及价值消费领域，去找到其建设发展的主要方向或根本目的——无论其是局部的价值生产流通领域，还是多个或整个的价值生产流通领域。因为，只有面向上述的价值生产、价值交换及价值消费，去优化、现代化及其建设发展相应的产业体系，才能使这个产业体系的真实存在与发展，具有坚实、且可持续发展的物质及市场、社会基础；才能使我国“十三五”规划所提出的“优化现代产业体系”，以及其目下的“实施制造强国战略”、“支持战略性新兴产业发展”和“加快推动服务业优质高效发展”等政策工作，落实到实处
同时，从我国整个经济社会创新发展的历史性、全球性的政策高度及社会要求来看，我们所追求的中国产业体系的优化、现代化及其建设发展，应当致力于由商品价值、资本价值的价值生产流通，上升到包括商品价值、资本价值在内的整个社会价值的价值生产流通。如此，也就要求我国的产业体系优化、现代化及其建设发展所基于社会价值的生产流通，不仅仅包括其价值生产、价值交换及价值消费领域，还应当包括其价值分配领域。这才是在我国及人类经济文明建设发展中，所应具有的产业体系进步性、先进性的重要标志。
其次，从市场及社会领域讲。
无论是在产业资本投资领域、还是金融资本投资领域；无论是在制造业产业领域、还是在服务业产业领域；无论是在与时俱进的传统产业领域、还是在不断创新发展的新兴产业领域，所谓的这样或那样的产业体系的优化、现代化及其建设发展，就是为了造福人类社会化生产和社会化生活的各个生产、生活领域。过于集中在从市场建设发展的范围、角度和高度，去认识、理解和把握包括市场所需要的产业在内的整个经济社会的产业体系，是一种缺乏高瞻远瞩或高屋建瓴的产业体系建设发展观。
因此，我们应当认识、并构建的产业体系，不仅应当包括企业机构、政府组织等，还应当包括国内国际的诸多社会个体及社会整体。个人、企业要的是利润、是市场，因此它要讲包括商品价值、资本价值在内的社会价值的价值生产与价值交换及价值消费等诸价值的生产流通。而国家、社会要的是经济基础、是上层建筑，因此，它不仅要讲求整个社会价值的价值生产、价值交换和价值消费等价值生产流通，还要讲求包括于整个价值生产流通领域中的价值分配与再分配及其领域。而这样的、包括于整个价值生产流通领域的价值分配与再分配及其领域，已经超出了个人、企业的产业体系优化、现代化及其建设发展的需要，而上升到了国家、社会的包括产业体系在内的社会体系及其体制的建设发展需要。由此可知，所谓的产业体系优化、现代化及其建设发展的社会与历史作用及意义，又岂止在于产业体系本身呢！
附件：国家“十三五”规划纲要章目
第一篇 指导思想、主要目标和发展理念
第二篇 实施创新驱动发展战略
第三篇 构建发展新体制
第四篇 推进农业现代化
第五篇 优化现代产业体系
第六篇 拓展网络经济空间
第七篇 构筑现代基础设施网络
第八篇 推进新型城镇化
第九篇 推动区域协调发展
第十篇 加快改善生态环境
第十一篇 构建全方位开放新格局
第十二篇 深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展
第十三篇 全力实施脱贫攻坚
第十四篇 提升全民教育和健康水平
第十五篇 提高民生保障水平
第十六篇 加强社会主义精神文明建设
第十七篇 加强和创新社会治理
第十八篇 加强社会主义民主法治建设
第十九篇 统筹经济建设和国防建设
第二十篇 强化规划实施保障
