战略定力与制度创新：张浚、赵开川陕货币财政金融改革的历史镜鉴
一、历史背景：张浚经略川陕和重用赵开
南宋高宗建炎三年（1129）五月初三，宋高宗赴建康途径常州，张浚被任命为川陕宣抚处置使，全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务，赋予川陕宣抚处置司“便宜行事”的权力，表明南宋最高统帅对用兵陕西牵制金军的战略和决心，实施“前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出秦陇之马”的处置战略。不久，都大提举川陕茶马事赵开被认为都大同主管川陕茶马监牧公事。七月，知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚从行在江南东路首府建康出发赴川陕开辟新战场，从建康出发至荆湖北路的鄂州（治今湖北武汉），再沿汉水而上。八月，张浚到京西南路首府襄阳。九月，以川、陕、京西、湖南、湖北路为所部全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务的知枢密院事兼宣抚处置使的张浚在布防完成荆湖北路及鄂州、京西南路及襄阳后，来到利州路治所的兴元府（治今陕西汉中）。十月，知枢密院事兼宣抚处置使张浚承制以都大同主管川陕茶马监牧公事赵开兼宣抚司随军转运使、专一总领四川财赋”，隶属于宣抚司。十一月一日，张浚快马加鞭经陈仓道出行关、陕。五日，张浚出秦岭来到秦州，置宣抚处置使司于此。其时，因西军赴京勤王、金军攻城扫荡、史斌称帝叛乱、曲端不受王
一、历史背景：张浚经略川陕和重用赵开
南宋高宗建炎三年（1129）五月初三，宋高宗赴建康途径常州，张浚被任命为川陕宣抚处置使，全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务，赋予川陕宣抚处置司“便宜行事”的权力，表明南宋最高统帅对用兵陕西牵制金军的战略和决心，实施“前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出秦陇之马”的处置战略。不久，都大提举川陕茶马事赵开被认为都大同主管川陕茶马监牧公事。七月，知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚从行在江南东路首府建康出发赴川陕开辟新战场，从建康出发至荆湖北路的鄂州（治今湖北武汉），再沿汉水而上。八月，张浚到京西南路首府襄阳。九月，以川、陕、京西、湖南、湖北路为所部全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务的知枢密院事兼宣抚处置使的张浚在布防完成荆湖北路及鄂州、京西南路及襄阳后，来到利州路治所的兴元府（治今陕西汉中）。十月，知枢密院事兼宣抚处置使张浚承制以都大同主管川陕茶马监牧公事赵开兼宣抚司随军转运使、专一总领四川财赋”，隶属于宣抚司。十一月一日，张浚快马加鞭经陈仓道出行关、陕。五日，张浚出秦岭来到秦州，置宣抚处置使司于此。其时，因西军赴京勤王、金军攻城扫荡、史斌称帝叛乱、曲端不受王