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扶贫了四十年的贫困村却从未脱过贫的根源是什么

2024-04-28 15:12阅读:
田家坪村,地处大湘西怀化市沅陵县筲箕湾镇(乡),一直是远近闻名的贫困村。好象从我开始有记忆时起田家坪村就在扶贫,几十年过去了,现在还依然在扶贫,如果从相对贫困的角度来说,田家坪村与过去相比应该是更加贫困了。
致贫的原因,要从六十年代说起,一九六五年的农业大建设时期,为了解决杨溪下游几个乡的农田灌溉问题就在杨溪的上游、莫家坪那个地方截断杨溪修了一个大水库,也就是现在的田家坪水库,当时是沅陵县,也许是怀化市最大的水库,是全县人民肩挑背驮了几年才修建起来的。水库大坝起来后,水库里面原来杨溪两边那些旱涝保收的优质稻田全部被水淹没了,原来居在水库里面的那两个村子的村民、有一部分搬迁出去了,但大部分的人口都留在了莫家坪,也就是后来的田家坪村。导至的结果就是人多田少(平均每人4分田),而且剩下的稻田、百分之八十以上都是天水田(也就是靠天下雨才能灌溉的田),风调雨顺的年景,粮食
也只能支撑三五个月,如遇到大旱,那几乎是绝收。田家坪村陷入了极度的贫困,记得小时候每天只能吃到一餐米饭,大多时候还是稀饭,村民基本上都是靠杂粮和蔬菜充饥,为了种杂粮,十公里以外的山地都被开垦了,但还是吃饱饭。为了解决村民的吃饭问题,在七十年代末期,田家坪村的老大队长张庭发带着全村的男女老少,花了数年的时间,在莫家坪村子后面的山腰上开凿出了一条十几里长的盘山渠道。老大队长张庭发和当时的村支书张祖英又多次到县政府反映情况、求助....最终为田家坪村的盘山渠道建起了一座扬水泵站,莫家坪后山腰上的梯田变成了可以自主灌溉的丰收田了。然而,遗憾的是好景老大队张庭发年老退休后没几年扬水泵站就荒废了......田家坪村又回到了靠天吃饭的原点。
进入八十年代,改革开放后,村里的年轻人就都出去谋生了,村里只剩下身体有些残疾的人、老年人和孩子,田地也就慢慢地荒芜了田家坪村的扶贫不记得是从那开始的。只记得最初是乡政府(也就是现在的镇政府)挂牌扶贫:到过年的时候给村里的极端贫困户,年纪较大的老年人送件过冬的棉衣,或者送点吃的什么的;后来升级到县政府挂牌扶贫了:给每人每年两百斤稻谷,每人每年四度电;再后来就市政府挂牌扶贫了:居说开始的时候还给村里送过一百只羊,当时的村支安排了几个村民在山上放养,后来都被养死了。市政府又出资为田家坪村在筲箕湾镇的正街上建了一栋带门面的三层楼房,房屋和门面田家坪村自已没有经营,租给了外村的人开了一家饭店,但是那房子出租带来的收入去了哪里,又干了些什么,没人知道。听说田家坪村还成立过公司,养过马蜂,种过勾藤,马蜂早就没看到了,不过勾藤嘛,在村民的田间地角偶尔还能看到几株在自生自灭地生长着......
这么多年,如果要说田家村有什么变化的话,就是在村村通公路的政策之下,从田家坪村到319国道的那条泥土碎石路变成硬化的水泥路了。村里有些年轻人在外面打工挣了点钱,回来把他家那破旧的木房子换成了砖房子。至于其它的,没有看到有什么变化,村里接受过高等教育的人,依然是寥寥无几;田地依然在慌芜着;村里没有形成任何能让村民赖以生存的产业…┉田家坪有山有水,而且土壤肥沃,气候温润,不管是用林,还是果木树,只要下去几年就会有收获。山上还有香甜可口的野生红壳竹笋;有药食两用、具有保健功效的野生中药材(如黄精、玉竹、党参、山药、葛根等)。田家坪村也不缺发展第三产业(文旅产业)所需的的人文元素田家坪是中国唯一一个只有语言而没有文字的少数族群——瓦乡人聚居的核心区;田家坪水库那里面的金华山上还有始建于唐朝时期的神仙古寺;有秦始皇斩龙脉留下的千年古迹。居湖南财政厅传出来的消息说,田家坪村从开始扶贫到现在,国家财政投入的资金已经是好几个亿了。原来的田家坪村(现在和石家村合并了),户数不过百户,人口不过千人,好几个亿的资金,如果均分到每户都是好几百万人民币了,凭田家坪村的环境基础条件,投入这么多钱,应该足以改变田家坪村人民的命运了。那么为什么至今还是没有得到真正的改变呢?除了扶贫资金在传递过程中那些无法搬到台面上来说的原因外。也许更多的应该从“扶贫”的定义和理解上去找原因。
从社会观察的视角来说,推动社会进步的三要素是技术、制度和文化不管个人、企业、国家还是民族,技术是可以学得到的,制度也是可以重新制定的,唯有文化才是根源,才是决定性因素,文化特性决定着人的命运。我作为田家坪村的一员,认为田家坪的问题可能只有从文化的层面才可以说得清楚“扶贫”是什么?田家坪村的扶贫者和被扶贫者可能都没有真正地理解“扶贫”的含义。扶贫不是救济,不是慈善,更不是简单的给予,那种输血式的、广告式的扶贫,只会是越扶越贫。扶贫者除了为扶贫对象提供资金,传授技术以外,更应该耐心地给他们传输社会主义市场经济理念,教给他们在社会主义经济市场中生存的技能,使他们真正从靠,等、要的惯性思维中挣脱出来。
具体的做法,我说点自已的浅见:政府出资田家坪村在湖南省省会长沙市成立一家运营公司,公司在三产(第三产指文旅、餐饮;第二产是农副产品加工;一产就是种、养殖业)结合的原则下制定经营方向,根据田家坪村的实际情况和资源禀赋来确定产品的体系和类别。由公司负责市场开拓,产品定位,品牌设计,专利申请等。农户负责生产和种、养,农户都是独立法人的经营个体,与公司是商业经济的依存关系,而不是资本权利的隶属关系。公司为农户提供资金和技术支持,但不会为农户个人行为的成败负责,要使农户通过自身的努力获得收益来提高他们的生活质量,但同时也要让他们为自已的行为承担一定的市场风险,借此来培养田家坪村村民自已做一翻事业、依靠市场来生存的积极性,在他们的内心逐步建立起市场竟争意识和自力更生,勤俭兴业的文化自信。这样,经过一段时间的共同努力,或许能够形成属于田家坪村人民自已的某种产业,这才是最根本的生存之道。





瓦松

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