明朝中后叶江南的社会转型与明王朝的应对14
——苏州人心目中的朱明王朝之十二
我楚狂人
二、明王朝的应对1
面对江南的社会转型，明王朝的认识始终是模糊的，所以其应对还是被动的，盲目的。
1．周忱的经济改革
宣德五年（1430年），精挑细选出来的周忱为工部右侍郎，巡抚江南诸府，总督税粮。周忱廉洁又能干，“超长服役”，担任南直隶巡抚达十三年，明朝地方巡抚任期之最。在任期间，创设平米法，令出耗必均。因为江南的经济问题已经到了非解决不可的时候了
周忱巡抚江南的一个重要使命是整顿江南税粮。江南田赋重，赋税拖欠，百姓生活艰难。周忱到任后，深入民间，调查研究。对有才干的官员，则放手提拔使用。如苏州知府况钟、松江知府赵豫、常州知府莫愚都成为他得力的左膀右臂，共同促成了江南的经济改革。
明代江南官田重赋，是明代经济财政中一个十分特殊的现象。我在前面有专文叙述，这里不重复，周忱用多种办法缓解矛盾。
周忱还进行了运输改革。粮食的运输征解是田赋制度中一个十分困难与棘手的问题。当时江南田粮运送北京，有军运，有民运。民运中，运夫百姓的负担相当沉重，“军船给之官，民则僦舟，加以杂耗，率三石致一石，往复经年，失农业。”周忱与漕运总督陈瑄商议，将江南漕粮兑给漕军运输，具体办法是：民运至淮安或瓜洲水次交兑，然后由漕军运至通州。每正粮一石民运至淮安，加耗粮五斗，运至瓜洲，加耗五斗五升。江南卫所官军就附近仓廒直接运输，另加给过江米二斗，铺垫芦席费五合。这个办法，农民既省费用又便利，漕军也得到了实惠。
运输要加耗，鼠雀吃食、水中漂没、腐烂等都会有消耗。所以田粮正项之外，耗米征收是一大负担，也是一大漏卮。最大的问题是“豪有力者只供正额，而一切转输诸费，其耗几与正额等，乃独责之贫民。此耗之不得其平也”。为了改变这种状况，宣德八年（
——苏州人心目中的朱明王朝之十二
我楚狂人
二、明王朝的应对1
面对江南的社会转型，明王朝的认识始终是模糊的，所以其应对还是被动的，盲目的。
1．周忱的经济改革
宣德五年（1430年），精挑细选出来的周忱为工部右侍郎，巡抚江南诸府，总督税粮。周忱廉洁又能干，“超长服役”，担任南直隶巡抚达十三年，明朝地方巡抚任期之最。在任期间，创设平米法，令出耗必均。因为江南的经济问题已经到了非解决不可的时候了
周忱巡抚江南的一个重要使命是整顿江南税粮。江南田赋重，赋税拖欠，百姓生活艰难。周忱到任后，深入民间，调查研究。对有才干的官员，则放手提拔使用。如苏州知府况钟、松江知府赵豫、常州知府莫愚都成为他得力的左膀右臂，共同促成了江南的经济改革。
明代江南官田重赋，是明代经济财政中一个十分特殊的现象。我在前面有专文叙述，这里不重复，周忱用多种办法缓解矛盾。
周忱还进行了运输改革。粮食的运输征解是田赋制度中一个十分困难与棘手的问题。当时江南田粮运送北京，有军运，有民运。民运中，运夫百姓的负担相当沉重，“军船给之官，民则僦舟，加以杂耗，率三石致一石，往复经年，失农业。”周忱与漕运总督陈瑄商议，将江南漕粮兑给漕军运输，具体办法是：民运至淮安或瓜洲水次交兑，然后由漕军运至通州。每正粮一石民运至淮安，加耗粮五斗，运至瓜洲，加耗五斗五升。江南卫所官军就附近仓廒直接运输，另加给过江米二斗，铺垫芦席费五合。这个办法，农民既省费用又便利，漕军也得到了实惠。
运输要加耗，鼠雀吃食、水中漂没、腐烂等都会有消耗。所以田粮正项之外，耗米征收是一大负担，也是一大漏卮。最大的问题是“豪有力者只供正额，而一切转输诸费，其耗几与正额等，乃独责之贫民。此耗之不得其平也”。为了改变这种状况，宣德八年（