前80年，大将军霍光一举平叛“燕盖之乱”，诛杀上官桀、上官安父子，以及桑弘羊等官员（详见拙文《燕王谋反上了瘾，上官也发皇帝梦》）。之后，因朝廷中缺少旧臣，就想提拔一些干练忠厚之人，协助自己处理政务。而光禄勋张安世在武帝朝时就担任尚书令，心地纯正真诚，便奏请汉昭帝刘弗陵任命张安世为右将军兼光禄勋，作为自己的副手。
【光禄勋张安世】
光禄勋本名郎中令，是秦时的设置，西汉一直沿用，我们熟悉的李广、李敢父子，都干过这个差事，大致相当于宫廷禁卫官司令。前104年（武帝太初元年），将郎中令改为光禄勋，掌宫殿掖门户。下设有丞，属官有大夫、郎、谒者及期门郎、羽林郎。因其为郎中之长，故名郎中令。
大夫是备君主顾问论议之官，
【光禄勋张安世】
光禄勋本名郎中令，是秦时的设置，西汉一直沿用，我们熟悉的李广、李敢父子，都干过这个差事，大致相当于宫廷禁卫官司令。前104年（武帝太初元年），将郎中令改为光禄勋，掌宫殿掖门户。下设有丞，属官有大夫、郎、谒者及期门郎、羽林郎。因其为郎中之长，故名郎中令。
大夫是备君主顾问论议之官，