淡水河谷巨型船再度迷航

　　矿企大佬的巨型运砂船在驶入中国的道路上，可谓跌宕起伏。
　　去年年末，淡水河的40万吨级运砂船BergeEverest停靠大连港，外界普遍认为，此后淡水河谷的运砂船将陆陆续续地驶入中国。但交通运输部一纸通告，调整了超设计规范船型船舶靠泊管理办法，此事又添波折。
　　1月29日，交通运输部印发《关于调整超设计规范船型船舶靠泊管理的通知》，通知称，超过现行规范设计船型的大型干散货、油品船舶，不再采取“一船一议”的方式进行靠泊管理，而必须严格执行“论证——审查——核准”程序。而淡水河谷的大船就是以“一船一议”的方式停靠大连的。此外，通知要求码头靠泊管理严格按照《关于加强港口码头靠泊能力核查管理工作的通知》的有关规定执行。
　　淡水河谷的货船停靠大连港，引起中国船东协会不满，随后，主管部门要求严格执行《关于加强港口码头靠泊能力核查管理工作的通知》的有关规定。
　　笔者认为，当前，加强港口作业安全，确保我国港口的经济安全，确实是交通部门的职责所在。随着中国航运需求扩张，码头建设升级，加强港口作业安全是主管部门加强管理的应有之意。
　　首先，新生事物需要接受考验，作为新兴船型的淡水河谷巨型船的运营状况需要时间进一步检验。去年12月4日，本计划装载38.1万吨铁矿石的VLOC“淡水河谷北京”号在巴西马德拉港装货至26.3万吨货时，船体突然发生压载舱开裂并大量进水。虽然该船运营商STXPanOcean船务公司和淡水河谷立刻采取了补救措施封堵漏水并迅速拖走该船舶，但此次事故依然导致马德拉港“瘫痪”了近两天时间。
　　其次，加强港口作业安全的目的还在于避免我国港口间的恶性竞争。中国航运需求的胃口越来越大，铁矿石港口运输需求量大幅攀升，2011年中国进口铁矿石6.8亿吨，同比增长10.9%。巨大的市场需求推动港口加快建设，目前大连港、青岛港建成了30万吨级矿石专用卸船泊位，但码头水工结构按靠泊40万吨散货船设计。此外，辽宁营口、日照岚山港、福建罗屿港已经开始建设30万吨级矿石码头工程，我国铁矿石码头建设层次大幅提升。
　　作为港口的客户，铁矿石运砂船的停靠成为各港口的争夺重点。从各大港口为矿石企业做的配套工作看，大客户企业对港口来说，同样具有强势地位。为争夺客户，港口经营者可能存在安全生产意识淡薄，对大型船的了解不