“四多二少”，为什么现在的基层公务员忙得像条狗？
2023-04-10 21:29阅读：
碧翰烽/文
“起得比鸡早、睡得比狗晚、干得比牛多、吃得比猪差。”这是一些中国职场人喜欢用来调侃自己生活状态的一句话。或许有些夸张，但在有的人身上，表现得还是比较形象，尤其是加班现象。
现如今，基层公务员这支队伍也忙得找不到北，常常用“五加二、白加黑”来形容，稍微有点什么事情，随时可能取消周末双休及各种节假日，凭的就是领导一句话，有时候正式通知都没有，微信群就通知了。
原因有很多，分析起来大抵包括以下几个方面，大家不妨讨论讨论，看是不是这样？
一、“上头婆婆”多
。作为基层，上头所有的领导或部门都能管住他们，都是他们的“婆婆”，谁也怠慢不得。一方面从层级来看，各个层级都是“婆婆”；一方面从部门单位来看，每个层级都有若干个部门单位，每个部门单位都是“婆婆”；还有一方面从部门单位的内设机构来看，也是大量的“婆婆”。只要谁发一句话，都得让基层跑死马。多头指挥，重复指令，已经成为基层之困扰。
二、“形式主义”多
。这个问题众所周知。文山会海，台账资料，迎接督查检查考核，迎接调研视察，各个方面，各个层级，屡禁不止。不少人很苦恼，却又找不到破解的治本之策。
三、“无事找事”多
。武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文写了一篇《当前基层治
理十大怪象》文章，其中第一条就是讲的“无事找事”。上级就怕基层没事干，就不断布置各种“狗屁工作”。打雷下雨得通知去看看老百姓家里的房屋安全不安全，冬天取暖有消防安全隐患，要搞“敲门行动”。把群众当作“巨婴”，把基层干部当作“保姆”，群众出点事，上级就要找基层干部的麻烦。
基层花了大量时间在应付各种清单和报表，有些地方动不动就搞个问题清单。没有问题，也要填各种报表，党建、经济、平安、改革、创新、生态等工作，都有常规化的报表。
这样的“
无事找事”，实质上就是管得太宽、管得太多，没有真正管到点子上，没有真正抓到要害上，把该抓的重点抓偏了。
四、“被动应付”多
。人的工作是主动的，还是被动的，可以决定忙碌的心情与工作的质量。据部分基层干部反映，不是基层干部不愿意干活，是有的活儿干得不乐意、不顺心，觉得没有多少意义，甚至认为有些问题，有些不理解。比如有些事情，群众并不是支持、理解，甚至与群众发生矛盾，引发干群关系紧张，增加群众工作难度。像这样的工作，不仅是身累，更是心累。
如果能够主动进行工作，主动谋篇布局，主动破解矛盾和问题，就会有更多的自主性、创造性，即使是忙碌，也会从容不迫。试想一个人天天处于被动应付的不确定状态，那会是怎样的工作状态。
五、“能干事者”少
。有基层干部反映，现在基层是人少事多，实际上，从干部的总量来看，人也不少了，关键还是能干事的人少了。有的人干不了事，有的人不想干事。其实也不只是基层，包括一些上级部门，也是如此，真正能干事的人，就那么多，所以才有一边人员臃肿，一边缺干事的人。如此，怎么会让人不感觉到特别忙呢？所谓“忙的忙死、闲得闲死”。
六、“发动群众”少
。曾有基层反映，现在基层工作出现一种现象，就是“干部干、群众看”。尽管有些工作是在服务群众、为群众解决问题，群众也往往当看客。
记得有位驻村干部说起一件事，就是他们有一年为了动员群众参与渠道清淤，他们就组织村里的一些党员带头下沟渠清淤，当时有不少群众觉得很稀奇，认为是走走形式，结果发现是真的，于是就有部分群众参与了进来，没参与进来的也来送水送吃的。
然而，如今想要动员群众参与基层工作，显然比不上当年的大场面了。所以，包括一些志愿活动、公共服务等等，也就成了干部的事情，不忙才怪。
