【原创】文/汐溟
依据《电影产业促进法》的规定，拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向电影主管部门备案，重大题材或特殊题材还需要将剧本报送审查。同时该法第十六条明确规定，电影不能包含违反宪法确定的基本原则、危害国家统一、主权和领土完整等禁止性内容。如果备案的剧本或梗概包含禁止性内容，那么影片无法通过备案。故而，并非所有的影片都能通过备案审查。
影片的制片方在开拍前向电影局提出备案申请，但未获通过。为赶拍摄进度，制片方先开机，计划边拍摄边申请或者拍完后再申请备案。该种操作方式是否违法？若违法，将承担何种法律责任？
首先，片方的该种处理方式违法。《电影产业促进法》第十三条第一款规定：“拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案；其中，涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的，应当按照国家有关规定将电影剧本报送审查。”该条中“拟摄制”一词表明备案发生在摄制影片之前，而非影片拍摄期间或拍摄之后；“应当”一词表明，该条为强制性规定，必须遵守。尽管该条为管理性强制性规定，并非效力性强制性规定，但片方无权选择或变更，也不得以其他方式规避。备案环节国家电影主管部门审查剧本或梗概，除防范拍摄出如破坏国家统一等损害国家利益的非法电影外，也是主动履行监管职责，为片方事先把关，杜绝未经审查而拍摄非法电影，无法获得公映许可证产生投资亏损的后果。备案是对片方权益负责的一种方式。
依据《电影产业促进法》的规定，拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向电影主管部门备案，重大题材或特殊题材还需要将剧本报送审查。同时该法第十六条明确规定，电影不能包含违反宪法确定的基本原则、危害国家统一、主权和领土完整等禁止性内容。如果备案的剧本或梗概包含禁止性内容，那么影片无法通过备案。故而，并非所有的影片都能通过备案审查。
影片的制片方在开拍前向电影局提出备案申请，但未获通过。为赶拍摄进度，制片方先开机，计划边拍摄边申请或者拍完后再申请备案。该种操作方式是否违法？若违法，将承担何种法律责任？
首先，片方的该种处理方式违法。《电影产业促进法》第十三条第一款规定：“拟摄制电影的法人、其他组织应当将电影剧本梗概向国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门备案；其中，涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的，应当按照国家有关规定将电影剧本报送审查。”该条中“拟摄制”一词表明备案发生在摄制影片之前，而非影片拍摄期间或拍摄之后；“应当”一词表明，该条为强制性规定，必须遵守。尽管该条为管理性强制性规定，并非效力性强制性规定，但片方无权选择或变更，也不得以其他方式规避。备案环节国家电影主管部门审查剧本或梗概，除防范拍摄出如破坏国家统一等损害国家利益的非法电影外，也是主动履行监管职责，为片方事先把关，杜绝未经审查而拍摄非法电影，无法获得公映许可证产生投资亏损的后果。备案是对片方权益负责的一种方式。