最高法判例：对于已经超过法定起诉期限，丧失诉权的当事人，就相关事项提出信访的，不属于《信访条例》
2024-12-12 09:02阅读：
李长明，北京资深律师，专注行政诉讼案件，手机13910101478。
《信访条例》第二十一条第一款第一项关于“对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出”的规定，系指当事人依法享有诉权的情况下，通过信访途径解决争议，信访部门不予受理。但是，对于已经超过法定起诉期限，丧失诉权的当事人，就相关事项提出信访的，不属于该项规定排除信访的事项。
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书
（2016）最高法行申5156号再审申请人（一审原告、二审上诉人）侯某萍。被申请人（一审被告、二审被上诉人）黑龙江省宁安市人民政府。住所地：黑龙江省宁安市政府办公楼。法定代表人徐利刃，市长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）黑龙江省宁安市教育局。住所地：黑龙江省宁安市宁安镇通江路18号。法定代表人刘连旺，局长。再审申请人侯某萍因诉被申请人黑龙江省宁安市人民政府（以下简称宁安市政府）、黑龙江省宁安市教育局（以下简称宁安市教育局）不履行分配工作法定职责一案，不服黑龙江省高级人民法院于2016年5月3日作出的（2016）黑行终71号行政裁定，向本院申请再审。本院于2016年12月19日立案，依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。侯某萍申请再审称：一、二审裁定认定事实和适用法律错误，本案没有超过起诉期限。宁安市政府、宁安市教育局不履行法定职责是一种持续状态，且未告知起诉期限，应当从当事人知道或者应当知道诉权之日起计算；本案属于行政机关不履行行政协议案件，参照民事法律规范关于诉讼时效20年的规定。请求撤销一、二审裁定，对本案立案审理。本院经审查认为，
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定
《信访条例》第二十一条第一款第一项关于“对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出”的规定，系指当事人依法享有诉权的情况下，通过信访途径解决争议，信访部门不予受理。但是，对于已经超过法定起诉期限，丧失诉权的当事人，就相关事项提出信访的，不属于该项规定排除信访的事项。
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书
（2016）最高法行申5156号再审申请人（一审原告、二审上诉人）侯某萍。被申请人（一审被告、二审被上诉人）黑龙江省宁安市人民政府。住所地：黑龙江省宁安市政府办公楼。法定代表人徐利刃，市长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）黑龙江省宁安市教育局。住所地：黑龙江省宁安市宁安镇通江路18号。法定代表人刘连旺，局长。再审申请人侯某萍因诉被申请人黑龙江省宁安市人民政府（以下简称宁安市政府）、黑龙江省宁安市教育局（以下简称宁安市教育局）不履行分配工作法定职责一案，不服黑龙江省高级人民法院于2016年5月3日作出的（2016）黑行终71号行政裁定，向本院申请再审。本院于2016年12月19日立案，依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。侯某萍申请再审称：一、二审裁定认定事实和适用法律错误，本案没有超过起诉期限。宁安市政府、宁安市教育局不履行法定职责是一种持续状态，且未告知起诉期限，应当从当事人知道或者应当知道诉权之日起计算；本案属于行政机关不履行行政协议案件，参照民事法律规范关于诉讼时效20年的规定。请求撤销一、二审裁定，对本案立案审理。本院经审查认为，
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定