诗意田园里的繁华都市梦想
2010-12-14 15:07阅读：
如果用一个词来形容今天北京城市的建设主旋律，那就是2个字——新城；
如果用一个词来形容今天北京房地产开发的趋势，
那就是3个字——郊区化；
如果用一个词来形容今天北京致力郊区化新城建设的发展模式，那就是4个字——田园都市；
过去的2009年，国内许多一线城市在城市化运动的时代旗帜下，携新城开发建设之机，乘高地价挤压下的城市人居空间外向拓展之势，掀起了一场盛况空前的郊区化运动，中国大地上随之上演着诸多从田园到都市的奇迹蜕变，先不论是否可以诗意地栖居，但诗意田园里的都市梦想已可以开始。
北京作为中国地产三极之一，其城市化进程始终走在了全国的前列。2007年11月7日北京市规划委公布了《北京十一个新城规划》(2005年至2020年)，通州、顺义、亦庄、大兴、昌平、房山、怀柔、门头沟、密云、平谷、延庆等11个新城规划正式向社会公布，其中通州、顺义、亦庄是十一五期间重点发展的新城。新城规划不仅带动了城市市政设施的完善，区域产业的发展，而且也将推动土地以及房产的升值。
每个新城的规划都是伟大的创想，承载着规划者的美好愿景，但在这宏伟蓝图的框架之下，依然有许多需要总结与反思的地方。
霍华德理想中的田园城市
田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇；其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大；被乡村所包围；全部土地归公众所有或者托人为社区代管。具体到城市的分区来说，整个田园城市分为6个相等的分区，是由6条美丽壮观的林荫大道来划分的。每条林荫大道的宽度是120英尺，从中心通向四周，把城市化成6个相等的分区，中心是一块5.50英亩的圆形空间，布置成一个灌溉良好的美丽的花园；花园的四周环绕着用地宽敞的大型公共建筑——市政厅、音乐演讲大厅、剧院、图书馆、展览馆、画廊和医院。
从广义上讲，霍华德的田园城市理论并不单纯是一种形式上的或是图面上的城市规划，实质上是一种对社会的改革，即对构成社会并对社会发展起着关键作用的城市风貌、城市有机体的总体规划。不仅包括了城市的总体布局与周围城市的关系，同时很大一部分是针对影响城市发展的各有机体方面的规划及安排。从而解决不断畸形发展的大城市带来的种种问题，阻止大城市无节制地发展。
高地价挟持下的新城模式
虽然100年前霍华德田园城市理论是一种幻想色彩很浓的理论。但是，国内以北京为代表的以环路外扩式发展的城市有很多效仿霍华德田园城市理论建立的地方，由于乡村地带划分不明，在城市的发展过程中出现了摊大饼现象。这些城市在城乡结合部表现的不是霍华德所描述的美丽景致和生活，而是脏、乱、差的特点，并且这种城市还有越摊越大的危险。
以北京为例，上世纪80年代，北京城市的发展建设重点在二环沿线，而到了90年代则开始扩展到三环，2000年以后，则北京的四环沿线成为了诸多公建和住宅项目开始选址的重点区域。以点带面，经过过去近10年的发展，北京伴随着房地产业的高速发展，城市化进程也由过去以十年记，提速至五年一个突破，到2010年的今天，北京城市发展已经扩充到了六环。
而今回头来看，北京城市的快速发展，城市建设并不均衡，整体而言，北部、东部因为历史、资源配套等客观原因其发展相对较快，而南部和西部则相对较差。这种不均衡的发展，在过去10年大力发展房地产业的利益驱动下，东西差异和南北分别更为明显。南三环的城市化发展水平只相当于北五环，西四环的城市化发展水平只相当于东五环。这种城市发展水平的差异，体现在房价上就是住宅价格的差异，在09年地王频现，地价推动房价的接力游戏中，往日处于城乡结合部和城市边缘地带的丰台王佐、房山长阳、亦庄马驹桥、顺义后沙峪等城市边缘组团都成为了北京09年末重点发展区域。随着南城2900亿投资计划的陆续落实，城南置业未来三年将成为房地产发展的热点区域，亦庄新城、大兴新城、房山新城未来都将是北京置业人群中被动郊区化的重要置业区域。
郊区化运动中的都市新城
无论是政府主动的新城建设，还是购房人群被动的郊区化置业，北京未来城市建设发展的重点在新城，而新城建设在城区高地价的外因助推下，将随着房地产开发方向的外移而逐步拉伸北京城市空间的战略框架和发展格局。
和众多城市郊区大盘一样，“新都市主义”的城市规划理念将成为诸多城市决策者和地产开发商的指路明灯和黄金罗盘，新都市主义所倡导的：1、街区功能复合化；2、以公交导向进行布局；
3、重视城市步行系统；
4、强调城市片区的有机联系和街区的合适尺度；5、重视城市公共空间；6、建设高密度社区，提升城市内在品质等诸多主张都将在未来国内包括北京诸多郊区大盘和新城建设中得到实施和兑现。但这些经典理论更多是在房地产的广告楼书中，为房地产业的价值提升和资源整合做嫁衣。而忽略了新城开发建设的本质和核心，更何况新城开发不能只发展房地产业，只建住宅。
因为新城的本质不能仅仅是居住，霍华德表达的想法是：都市与乡村间，两者存在着密不可分的好处和坏处，都市的优点是能提供就业和服务设施，缺点则是对大自然环境的破坏。相反的是，乡村能够提供很好的环境，但缺少就业和服务设施。霍华德更提出了著名的三角磁理论，他甚至就用了三块磁铁的图案，来表述城市就业所形成的磁力。他希望用这种方式告诉人们，城市的形成必须是以解决就业和公共服务为先的。通俗地说，人们不会由于安居才乐业，而一定是由于乐业才安居。
因此建设和发展一个真正的新城，必须在每个新城中率先形成自己的就业动力和公共服务设施。只有当这些设施共同构成一个新的小的DOWNTOWN，并且能够以自己的磁力与北京大的DOWNTOWN形成一定的反磁力平衡，以至于能把一部分人的就业与公共服务留在当地的时候，我们才能算是建成了真正意义上的新城。
大北京格局中的人居蓝图
21世纪，有能力的国家以发展世界城市(World
City)为战略选择，以期在全球化时代获取更大发展空间，全球化塑造和改变着城市的功能，且强有力地影响着城市化。中国在迅速走向世界强国，北京和上海当然更想在全球化中争得耀眼出位。为此，大北京、大上海，已是呼之欲出。
“大北京地区”是中国的首都圈，地域范围包括北京和天津两个直辖市，另有河北省的唐山市、保定市、廊坊市、秦皇岛市、张家口地区、承德地区，面积16.87万平方公里。这个概念由中国科学院和中国工程院两院院士吴良镛教授主持推出，其规划借鉴了大巴黎地区、大伦敦地区和纽约大都市地区的“区域整体性理论”，旨在统筹建设京津和冀北三地，试图通过合理布局，形成完善的城镇网络，疏散北京部分功能，协作发展沿海港口和工业，改善区域生态环境，促进京津都市带及区域整体发展。
展望未来的北京城市发展，站在大背景的蓝图下去思考未来北京城市的人居发展，我们可以预见未来的大北京将是以京津冀为躯干，扩展北京城市的战略象限和产业布局，以十一个都市新城为肌理舒展城市的功能配套和产业发展，而传统的城市中心区域将成为整个城市未来发展的心脏和策源地，是以现代服务业和高附加为特征的智慧型产业的聚集和消费地。
未来承担北京人居理想和城市服务功能的区域将主要集中在十一个新城，对外将是以京津冀都市圈为基地的生产和就业意向，对内将是以传统北京市区为核心的都市服务业和商业金融服务集中消费功能。
随着2009年，铁道部在应对金融危机展开宏观布网的大举措，更是把大北京地区的概念加以实施。其中，围绕北京打造的1小时交通圈，涵盖天津、保定、石家庄、唐山、秦皇岛、张家口、承德等城市所形成的大北京城市交通网络，将进一步助力大北京人居蓝图的实现。
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