【后生可爱】严查彻改，以零容忍态度杜绝违规转分包
2026-01-19 14:58阅读：
严查彻改，以零容忍态度杜绝违规转分包
——1月15日在四个食堂经营单位老总约谈会上
刘文明
各位，临放假前后勤有很多工作要做，很多会议要开，很多材料要报送，可以说是忙得焦头烂额，脚不沾地。我也知道各位也会很忙，事情也会很多，但是，我们还是请文辉召集大家，来到学校，开一次简短但是内容非常重要的会议。这个既是上年餐饮工作总结会，也是工作再推进、再部署会，更是又一次工作约谈会。
开讲之前，首先想表达的是，对各位发自内心的感谢。特别感谢我们四个食堂的管理人员和厨工、感谢我们自己餐饮中心的同志们、感谢第三方食品检测单位专业人士，大家围绕确保食品安全这个目标，尤其是在过去这个学期，一起努力，心忧餐饮事、看在最一线，高度重视食品安全工作、严格执行上级相关规定、逐条落实各项工作规范和要求，使得我们学校的餐饮供应和食品安全工作平稳有序，没有发生
大问题和大纰漏，师生们对餐饮工作总体满意度高。
不过，任凭我们十分努力，严管严控，还是出现了一例食材在抽检中，被发现某项非常检项目指标超标。上级相关部门多次关注此事，了解进展，我们也为此报过几次材料、做过几回说明。好在相关食堂采购管理规范，食材源头清晰，索证索票程序完备，资料留存齐全，学校和食堂都严格履职尽职、尽到了监管职责，所以上级没有追究责任。这也给我们上了生动一课，做了一次警醒：如果作为不足，管理不严，没有各种规范管理、索证索票、资料留存，那么我们必将被追责问责。
所以，我借此机会，代表学校分管餐饮工作的姚书记，向各位付出的辛勤操心表示衷心感谢！我也要求各位继续，继续如履薄冰、如坐针毡，防微杜渐，扛起责任，把食品安全这根线绷紧，把我们食品安全的各项工作做细致、做到位，确保安全、健康、平稳，确保师生满意！
讲到让师生满意，我又想到一些问题，想再多啰嗦几句。我们学校在运行经费非常紧张的情况下，每年专门花费50万元，招标引进了第三方食品安全检测
机构，协助我们餐饮中心开展食品检测和加工过程管理。每天都有非常细致的第三方工作检查反馈。我们已经注意到，有些反馈问题，会反反复复经常出现。这是我们无法理解并且大为光火的。为什么同一个问题，会一而再、再而三反复？我想一定是相关食堂没有重视我们的反馈意见，没有采取措施整改。理论上来说，只要我们发现到、通报了，就该得到立即有效整改、今后绝不该再次出现。所以，我在这里重申：第一，即日起，对于提出的问题，反复再现的，列入考核负面清单，该扣分的扣分，该处罚的处罚。第二，也请第三方对全年的情况，以各食堂为单位，开展一次汇总分析，列一些项目，给大家排排名，为大家支支招。第三，请各食堂自己认真梳理问题，并认真找出原因，提出整改措施和时限，强化内部档口和员工考核奖惩，最终的目的是齐抓共管，让问题越来越少，让管理越来越好。
接下来，我要讲的重要事项，就是再部署、再安排严查彻改食堂违规转分包问题。这是我们一直坚持严管的！因为食堂违规转分包这个问题是中央纪委、教育部以及广东省、广州市各个层面三令五申、明令禁止的。我的理解就是要做到“三绝对”：绝对禁止，绝对不能碰，绝对零容忍。
按照上级有关规定，违规转包分包主要表现在：员工未与承包方建立劳务关系、承包方未能提供全体员工的工资流水，涉嫌转包分包；食堂营业收入未直接进入学校监管账户；食堂大宗物资、食材未由承包方统一采购；以“合作协议”“阴阳合同”等方式掩盖转包分包事实等情况。所以，我们的工作重点就是对准而且不限于这几条，狠抓严查彻改！
去年九月，学校林书记、马校长、姚书记亲自过问，指示我们专门给各个经营的中标公司书面发函，责令各家开展严格、认真、负责的自查和彻改工作，确保做到“三绝对”。经过自查，大家也都正式复函学校，表示并保证经过自查，没有违规转分包这种情况。从各食堂提供的佐证材料看，有两家食堂做得不错，分别采用合同制劳务派遣工作人员、完全自营方式或合作经营、利润分成方式，提供了发放工资、支付报酬的银行流水以及合作合同。但是，我们也看到，有单位提供的证据不够完整，如有的单位告知是工资采用现金发放方式，没有银行流水证据，员工购买保险也没有实现全覆盖；也有的档口解释称为了强化管理，自行安装了独立的电表、气表等等。不客气地说，这些都可以被我们后勤列为不合规项、必整改项！
因此，这个假期内，请各食堂利用一个月时间，务必严格按照“一严三更”（严禁违规转分包，务必做到佐证更完备、证据更清晰、证据链更完整）目标要求”，组织一批有经验的人马，坐下来，细起来、严起来，开展再全面自查、再彻底整改。务必把之前说不透、理不清、道不明、解释不了的、不能自圆其说的各种问题，一一补充完善、规范处理，把该签的合同、该打印的流水、该买的社保、该备的资料，等等等等，想得再周全、仔细一些，做到横着竖着、里子面子万无一失。
开学之后，我们就会立即组织严督严查。我的设想是请外面做得好的高校食堂代表、学校相关部门，组成一个联合工作组，查资料、看现场、随机问。一旦发现问题，立刻无条件终止合同，不再给大家任何解释余地。之所以如此严肃对到这件事，是因为们现在知道有一些学校已经因为严查彻改不足而被处理问责、学校食堂也被处罚甚至解约。所以，我们一起高度重视，严查彻改，尽职尽责，学校满意，上级满意，师生更会满意。
第三项对大家的工作要求，就是一起努力，做好宣讲，做好餐饮，吸引学生到食堂吃。上个学期，外卖问题一度引起我们共同关注。大家也采取了措施，对不法外卖进行了“围堵”，起到了一定效果。希望我们继续一起努力，一方面是开展不厌其烦、深入浅出的教育，面对学生，把道理说透，把例子举足，让大家少吃外卖，尽量在食堂吃饭。前两天，文辉科长组织了膳食委员会的学生委员开了一个座谈会，会上我就非常明确，跟大家苦口婆心讲了半天，举例子摆事实讲道理，要求不要到外面去吃，一定在我们的食堂去吃。因为食堂专人多重监管、食材最靠谱、卫生能保障。而外边的外卖，因为没有有效监管、味道靠调料、便宜靠劣质，质量难靠谱、卫生难保障。我最后要求同学们，如果要点，也尽量首点校内食堂外卖。
另一方面，要学会主动收集大家的意见，策划一些有意思、有粘性的活动，吸引大家来食堂就餐。上次开膳食会议，学生们就给我们提了一些非常好的意见，我已经请文辉转给各位。请各位开动脑筋，开展一些学生评餐、好意见加鸡腿等活动，引导学生正确表达诉求、积极参与学校管理服务，确保学生身体健康。有时候，大家想一点招，花一些钱，做一些活动，就能吸引同学们来关注、来就餐，就能形成食堂竞争优势和品牌粘性。这样做的好处，在客观上会促进你们业务业绩和效益提升。既让学生满意，又让自己满意，更让学校满意，这样的事情何乐不为？
总之，请大家务必牢记，餐饮工作无小事，涉及身体健康和生命安全，涉及到国之未来和家之幸福，务必用心用情做好！做不好，就是“良心被狗吃了”（马校长原话）！
我就讲这么多。请大家务必听进去、动起来、落实好！ 
